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郝文杰副市长在全市工业和信息化工作会议上的讲话
时间:2019-03-13 16:49:52    来源:天水市政府网


在全市工业和信息化工作会议上的讲话
 
副市长   郝文杰
(2019年3月)

 
  今天,我们召开全市工业和信息化工作会议,主要任务是贯彻落实全省工业工作会议和市委七届七次全会暨市委经济工作会议精神,回顾总结去年工业和信息化工作,深入分析当前面临的形势,安排部署今年各项重点工作任务,进一步坚定信心加压发力,以敢死拼命的精神,聚力推动全市工业经济高质量发展。市委、市政府对这次会议非常重视,王锐书记专门作出重要批示,对做好今年工业和信息化工作提出了明确要求。刚才,我们隆重表彰奖励了2018年度工业发展成绩突出的秦州、麦积两区,在实施“工业强市”战略中做出突出贡献的39户企业、超额完成节能目标的2户企业以及在产品创新方面做出特殊贡献的1户企业,充分体现了市委、市政府弘扬先进,激励创新的鲜明导向。各县区、各企业要以他们为榜样,奋力拼搏、创新实干,争创新业绩,实现新发展。
  前面,晓斌同志作了工作报告,在回顾总结去年工作的基础上,对今年各项重点任务进行了全面安排,我都同意,请各县区、各相关部门结合实际,切实抓好落实。下面,我就抓好今年工业和信息化工作,讲三个方面的意见:
  一、正视困难,把握机遇,切实增强高质量发展的信心和决心
  过去的一年,面对异常严峻的经济下行压力,全市工业系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央和省上稳增长、调结构决策部署,按照市委、市政府总体工作要求,聚焦高质量发展和绿色发展,坚定不移实施“工业强市”战略,坚持问题导向、破题指向,合力攻坚,全市工业经济运行总体平稳。用一句话来概括,就是有“喜”有“忧”,“忧”大于“喜”。
  “喜”的是,我市工业发展的基础、态势、环境正在发生一些深刻的变化。一是顶层设计更加完善。我们坚持从实际出发,高点站位,着眼全局,超前谋划,重新修订关于进一步实施工业强市战略的意见及其配套奖励办法,制定出台了《支持城区工业企业搬迁改造的意见》《进一步支持非公有制经济健康发展实施意见》《特色产业发展工程贷款实施方案》《营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施方案》等近20个政策文件,从财税支持、金融服务、品牌培育、产业发展等方面完善政策扶持体系,政策的系统性、协同性、针对性进一步增强。二是发展后劲明显增强。我们紧盯十大绿色生态产业发展,加快海林公司搬迁改造、长城果汁10万吨果蔬汁生产线、电工产品综合检测实验基地、岐黄中医药产业园、太极阿胶三期、装配式建筑产业园、甘肃移动第二大数据中心等重大示范性工程建设,积极谋划冀城现代高载能循环经济产业园、中子技术产业园、数字经济产业园,着力推进航空维修制造、装配式建筑、军民融合、大健康、文化旅游商品制造等五大新兴产业取得新突破。冀城产业园完成规划编制,已启动征地拆迁和基础设施建设;张家川县经济开发区升级为省级开发区。三是发展环境进一步优化。我们持续推进“放管服”改革,全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革,坚决刀刃向内整改问题、转变作风,坚决祛除“办事慢、多头跑”等“堵点”“痛点”,难点问题,让企业“少跑马路” “多走网路”。鼓励干部大胆服务企业、与企业家正常交往,真正营造亲商爱商重商的浓厚氛围,着力构建“亲”“清”新型政商关系。在全省率先设立10亿元规模中小企业创业创新投资基金,注资8亿元成立甘肃金控担保天水分公司,有效解决了中小企业融资难问题。四是新兴产业多点开花。我们在大力推进六大传统产业转型升级的同时,立足打基础、利长远,紧盯产业形态变革,以供给侧结构性改革为主线,谋划推动五大新兴产业,积极为全市工业未来发展定位定向。全年实施1000万元以上工业项目117项,累计完成投资134.09亿元。在外部环境复杂多变、全省工业企稳回升的情况下,我市依然拼出这样一份“成绩单”,实属不易,大家付出了非常艰辛的努力。在这里,我代表市政府向全市工业战线的广大干部职工尤其是各位企业家,向鼎力支持工业发展的各级各部门、各金融机构,表示深深的敬意和衷心的感谢!
  “忧”的是,最终的结果不是很理想。全市工业总量偏小、规上企业数量偏少,县域工业薄弱,工业经济回稳向好基础还不牢固;新建项目特别是大项目少,产业聚集度低、创新能力不强、新旧动能转换慢等问题还没有从根本上解决。这些问题,确实需要各县区、各企业主要负责同志高度重视、深刻反思,采取果断硬措施,尽快研究解决。
  2019年是我市各项工作任务最艰巨、最繁重、最紧张、最关键的一年。工业是经济的脊梁,工业稳则经济稳,工业强则经济强。做好今年的工业和信息化工作,对于服从服务全市工作大局,保持经济社会健康稳定发展至关重要。要做好工业和信息化工作,很重要的一条,就是要保持战略定力,认清形势,正视困难,抢抓机遇,主动作为。从大的方面看,前不久召开的中央经济工作会议,节点背景极其特殊,政策导向鲜明清晰,意义影响非同寻常。习近平总书记的重要讲话,对当前国内外经济形势的判断,对许多重大问题的看法,尤其是在百年未有之大变局下,或者说在“两个百年”的交汇期,如何推动中国经济这艘巨轮行稳致远,给出了非常明确的结论和答案,给我们解了疑、释了惑。习近平总书记的讲话,开宗明义指出我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期,“时”和“势”都在我们这一边。比如,加快经济结构优化升级的新机遇,提升科技创新能力的新机遇,加快绿色发展的新机遇,深化改革开放的新机遇。这些机遇无一例外都与我们工业工作息息相关,都会给我们带来新的政策红利。从政策趋向看,国家推进新一轮西部大开发、一带一路建设,加快实施《关中平原城市群发展规划》,为我们扩大对外开放、加强区域合作、进行产业链接提供了难得机遇;省市党委、政府制定出台的《构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定》《贯彻国务院部署保持基础设施领域补短板力度的实施方案》《促进中小微企业高质量发展若干措施》等系统政策措施,为我们转变发展方式、实现绿色发展指明了方向。这些机遇,不仅仅是政策、资金、项目这样的真金白银,而且能够给我们带来基础设施的升级,牵引技术的转移,激发观念的转变,促进商气、人气、财气的聚集,更重要的是坚定了我们加快发展的信心和勇气?;霾皇鞘挛锓⒄沟某L?,稍纵即逝,抓住用好了才是真正的机遇,一旦错过就会更加被动,需要深钻细研从国家政策中去寻找,从解放思想创新机制中去捕捉?;鲆膊皇蔷怨铝⒌?,“危”与“机”往往是同生并存的,克服了“危”即是“机”,失去了“机”即是“危”,需要在正确应对?;腥ゴ丛?。只要我们增强机遇意识,善于认准机遇、抢抓机遇、用好机遇,担当作为,在用好政策、谋划工作、务实创新、狠抓项目上下功夫,咬定青山不放松,就一定能够推动全市工业和信息化工作取得新突破,再上新台阶。
  二、抓主抓重,主动作为,全力以赴做好今年各项重点工作
  2019年,我市工业和信息化工作的总体要求是,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦高质量发展和绿色发展崛起,坚持稳中求进、争先进位的工作总基调,把“三重”“三一”作为工业发展的总抓手,以新发展理念为引领,以提质扩量为目标,以供给侧结构性改革为主线,加快推进新旧动能转换,坚定不移实施“工业强市”战略,改造提升传统产业,大力培育新兴产业,以更大的勇气、更强的合力、更扎实的作风,努力促进我市工业经济工作平稳健康发展,规模以上工业增加值增长6.5%,工业固定资产投资由负转正,新增规上企业10户以上,为全市经济社会发展提供有力支撑。
  为实现上述目标,重点要抓好八项工作:
  一要聚力提质增效,加快传统产业转型升级。天水是国家老工业基地之一,电子信息、电工电器、机械制造、医药食品等传统装备制造业基础和产业体系较为完善,但近几年来的发展势头逐渐趋弱、增速放缓,企业亏损面扩大、利润额持续走低,增长点匮乏的问题日益凸显。我们一定要抓住国家大幅度减税降费支持实体经济发展、全省构建生态产业体系的机遇,坚持绿色发展崛起导向,以推进绿色化、高端化、智能化为核心,以资本、技术、人才、信息等资源要素为支撑,按照高质量发展要求,通过引大引强、战略重组等市场化手段,加大传统产业绿色化改造,推动先进制造、清洁生产、数据信息等绿色生态产业加快发展,推进建立绿色工业园区、绿色示范工厂,普及绿色产品,走绿色、低碳、循环发展新型工业化之路。去年,我先后带领相关企业负责人赴中国电子集团53所、36所、中车集团等企业实地考察、精准对接,达成了一批合作意向,最近西部控股、中数集团等大型企业集团纷纷到我市考察对接,投资意愿很是强烈。今年还要有针对性开展几次这样的活动,各有关单位、各企业要盯紧跟牢,主动衔接,力争扩大合作,谋划上马一批链条延伸和技术改造项目,并积极帮助企业开拓市场,寻找新的突破口。
  二要深化供给侧改革,集中力量培育新产业。习近平总书记在中央经济工作会议上鲜明指出,我国经济运行的主要矛盾仍然是供给侧结构性改革,明确提出 “巩固、增强、提升、畅通”八字方针,这是当前和今后一个时期深化供给侧结构性改革、提高经济发展的总要求。我们要扭住这条主线不动摇,在统筹推进五大新兴产业上持续发力攻坚,形成新兴产业多元支撑、竞相发展的格局。航空维修制造产业,要以中梁空港城建设为契机,以打造中国西部重要的航空维修制造基地为目标,研究制定航空修造产业三年行动计划,推动客机改货机、航空部件制造、军机和民机维修、航空服务保障等产业加快发展。装配式建筑产业,要秉承设计标准化、构件工厂化、施工装配化、装修一体化、管理信息化目标,持续加大与国内大型企业集团、高等科研院所的合作,推动装配式建筑产业园和生产基地建设落地见效。军民融合产业,要以打造省级军民融合创新示范区为契机,集中力量在高端装备制造、信息技术、生物医药、军工服务等领域,加强与军工主管机关和十二大央企军工集团衔接,争取签署合作协议,谋划实施一批重大项目,培育一批具有品牌示范效应的产品,力争尽快形成军民协同创新的集聚效应;大健康医药产业,要依托我市良好的气候和区域条件以及丰富的中药材资源,以现有医药企业为基础,通过战略重组,优势互补,引领医药产业做大做强,推动岐黄药业建成投产。文化旅游商品制造产业,要依托文化旅游资源优势,鼓励企业开发地方特色鲜明的工艺品、旅游商品和纪念品,培育一批集商品研发、生产、销售的产业化企业,推动文化旅游与工业深度融合,提升产业化水平。
  三要实施创新驱动战略,千方百计增强新动能。我市科技实力比较雄厚,综合科技进步水平达59.1%,连续三年居全省第2,高新技术产业化水平达82.34%,居全省第1,但创新能力、创新成果同经济发展的现实需要还不适应,同相对雄厚的创新资源还不匹配,一些企业在研发水平、技术、产品、质量、品牌等方面在国内同行业中具有一定优势,亮点很多,曾经是全省乃至全国的“领头雁”,领跑过、并跑过,而目前只能跟在人家身后追着跑,差距越来越大,根本原因就在于现代服务业发展滞后,企业创新能力不足。当前,新一轮科技和产业革命孕育兴起,重大颠覆性技术不断涌现,科技成果转化速度加快,工业互联网、云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术在企业产品全生命周期的综合集成应用日益广泛。一些企业因为不重视创新,已经吃到了苦头,如果还不警醒就会被淘汰。对此,各企业一定要增强紧迫感、?;?,切实加大科技创新工作力度,坚决突破旧的思维定式、旧的常规戒律、旧的条条框框,加大“改旧”“育新”力度,积极采用新技术、新设备、新工艺、新材料,更新设备换代、提升质量品牌,争取更多产品向国际领先国内一流方向迈进,特别要运用好绿色催化专家智库和麦积山论坛成果,依托高校、科研院所,建立以企业为主体的科技创新联盟(研究院),加强政、产、学、研、用对接,把企业的科技优势转化为现实生产力、市场竞争力。
  四要增强发展后劲,扎实有效推进项目建设。项目是产业发展的有效载体,是“工业强市”的“助推器”。抓好项目工作,对于加快产业转型、促进结构调整、补齐发展短板、转化发展方式、增长发展动能尤为重要。各县区、各部门、各企业一定按照改造提升传统产业、培育壮大新兴产业的思路,牢固树立“项目为王”理念,紧盯先进制造、数据信息、清洁生产、军民融合等绿色生态产业发展,集中力量抓好今年市上确定实施的重大工业项目,加快冀城现代高载能循环经济产业园、中子技术产业园、数字经济产业园建设,推动航空维修制造、装配式建筑、大健康医药、军民融合等产业取得新进展。对续建项目,要加大要素供给和施工力量,在确保工程质量的前提下,力争形成更多实物工作量;对新建项目,要加大协调力度,及时解决征地拆迁等难点卡点问题,切实提高开工率;对所有项目,在坚持不超程序、不碰红线、不触底线、不踩高压线、依法依规的前提下,开避“绿色通道”,提供便捷高效服务,实现投资数量和质量齐头并进。要严格落实领导包抓重大项目制度,坚持“清单化管理、折子化推进”,真正做到“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”,确保项目建设有力、有序、有效推进。
  五要夯实工业强市基础,下大功夫抓好开放合作。为加快全市工业经济转型升级,提质扩量,促进高质量发展、绿色发展崛起,我们立足新时代、新战略、新要求,把握规律趋势,着眼长远发展,凝聚行业共识,汇集社会资源,重新修订了《实施工业强市战略的意见》《工业强市表彰奖励办法》,出台了《支持城区工业企业搬迁改造意见》,进一步强化顶层设计,从政策体系方面进行了完善。各级各部门一定要认真研读、灵活运用,确保政策落细落实落地见效。要大力推进开发区扩区增容步伐,加快冀城产业园建设,进一步完善各园区、工业集中区基础配套和要素保障,增强园区产业聚集能力,通过政府引导、政策激励,吸引更多企业、更多项目入驻园区。要紧盯国内外前沿技术和领军企业,利用各种招商引资宣传推介平台,围绕传统产业改造提升和五大新兴产业培育壮大,主动对接“一带一路”沿线城市和地区,通过项目合作、产业链接、人文交流,拓展开放新领域,探索合作新模式。今年5月份省上要在我市召开全省招商引资现场推进会,这是省委、省政府对我市招商引资工作的肯定和高度重视。各级各部门、在座的各位企业家一定要以此为契机,提前谋划,进一步加强与长三角、珠三角、粤港澳大湾区等地的深度对接,开展一对一、点对点的精准招商,积极引进战略投资者,加快工业发展步伐,充分发挥项目建设在扩投资、稳增长、调结构、强基础、促发展中的重要作用。特别要对2018年市委、市政府主要领导带队赴广州、深圳、杭州、上海、天津等地招商活动中已达成合作意向的企业和工业项目,市工信局、各县区政府要盯紧跟牢,主动衔接,尽快促成一批工业项目落地实施。
  六要注重资本运营,坚定不移推进企业改革。扎实推进国资国企改革是今年的一项重中之重工作。为切实强化国有资本运作和国有资产监管,在这次机构改革中,我市重新组建了市政府国资委作为政府组成部门,这标志着新一轮的国资国企改革拉开序幕。关于国资国企改革工作市上近期将召开专题会议进行安排部署,我这里点个题。今年工业领域国有企业改革主要是以管资本为主加强国资监管,核心管好资本投向、规范资本运作、提高资本回报,发展混合所有制经济,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大。要扎实打好国企改革组合拳,以发展混合所有制经济为突破口,加强市企与中央和域外大企业的合作重组,推动锻压、风动、岷山、星火等困难企业引入战略投资,组建一批大型企业集团,实现技术资本人才和管理经验重置互补,让优势企业强强联合扩张实力,让困难企业重新焕发生机。各国有企业要进一步完善企业法人治理结构,健全现代企业制度,转换经营机制,积极争取在中小板、创业板、科创版、全国中小企业股份转让系统和区域性股权交易市场上市或挂牌,倒逼企业规范内部管理,激发企业活力。
  七要破解融资瓶颈,全力推动中小企业发展。中小微企业、非公经济是我市经济的重要组成部分,在贡献经济、增加税收、扩大就业、带动创新等方面具有不可替代的地位和优势。各级各部门要认真贯彻落实习近平总书记在民营企业座谈会的重要讲话精神,千方百计支持中小微企业加快发展,统筹已设立的专项资金和政府投资基金,采取贷款贴息、奖励、补助、股权投资等多种形式大力支持种子期、初创期、科技型、成长型企业发展。各融资担保公司要进一步发挥职能,最大限度放大资本撬动效应,落实“两增两控”政策要求,对纳税信用良好的企业贷款,引入“税务+担保+银行”联动机制,对符合担保条件需政策性融资担?;固峁┑15?,积极提供担保并在可持续经营前提下着力降低融资担保业务收费标准。各县区政府要全面落实省委、省政府支持中小企业发展的8个方面58条具体措施和我市促进民营经济和中小企业高质量发展实施意见,着力在政策落地、破解融资难题、优化环境、人才支持、减税降费等方面下功夫、求实效。要继续实行涉企收费目录清单管理,建立公开、透明、规范的收费制度,凡没有法律法规依据且未按规定批准、越权设立的涉企收费项目一律取消,尽快消除所有制歧视和准入许可、经营运行、招标投标等方面不公平待遇,实打实帮助民营企业和中小企业解决难题,推动中小企业和非公经济提速提质发展,培育新的经济增长极。
  八要提升服务水平,持续营造良好发展环境。企业是创造价值的,政府是创造环境的,只有政府为企业服好务了,企业才能发展壮大,企业发展壮大了,就会创造更多的税收和就业岗位,为推动高质量发展提供基础??凸鄣乃?,我市的营商环境还是不够好,企业的感受与政府部门的感受不一样,反映了不少问题,归纳总结起来主要是融资难、降成本难、要素保障难、转型难、争取平等待遇难、关键时刻寻求帮助难“六难”。这些问题的根源还是我们的观念不解放,管制思想严重,在很大程度上破坏了市场生态和社会生态,影响了民间投资增长,已成为全市工业发展的主要障碍。今年,全市工信系统要持续深入扎实开展“营商环境建设年”活动,坚持把优化环境作为工业稳增长最大的硬资源、最大的软实力、最大的降成本抓实抓好,切实解决“玻璃门”“旋转门”“弹簧门”等问题,全面推行“保姆式”“贴近式”“零距离”服务,真心帮助企业解决实际困难。同时,要大力弘扬企业家精神,希望广大企业家加强自我学习、自我教育、自我提升,脚踏实地,专心专注做主业,用心用力搞创新,弘扬老一辈企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统,致力于实业报国,踏踏实实办好企业,主动履行社会责任;更希望各企业高度重视企业内部管理,建立激励机制,让基层有“饥饿感”、员工有“企图心”,让中层有“?;?rdquo;、干部有“责任心”,让高层有“使命感”、 领导有“事业心”,培养引进一批外向型、国际化、复合型的紧缺实用人才和门类齐全、技艺精湛的技术技能人才队伍,把企业做强做优做大,为推进高质量发展提供强有力人才保障。
  三、转变作风,强化担当,着力塑造工信队伍新形象
  今年是机构改革年,实现今年工业各项目标,任务非常繁重,工作千头万绪,来不得半点安逸和浮躁,来不得半点拖拉和松懈,来不得半点迟疑和懈怠,全市工业系统的干部特别是领导干部一定要以更新的观念谋划发展,以更大的力度狠抓落实,以更优的作风推进工作,确保各项工作按照时间表、线路图有序推进。
  一要提高政治站位。全市工信系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把握正确政治方向,始终把党的政治建设摆在首位,突出抓好思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设,以政治建设统筹工业工作,切实树牢“四个意识”,坚定“四个信念”,坚决做到“两个维护”,始终在思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。要严守党的政治纪律和政治规矩,增强政治敏锐性,在重大原则问题上立场坚定,在大是大非面前旗帜鲜明,在关键时刻经得起考验。要全面落实从严治党主体责任,严肃党内政治生活,真正管好班子、带好队伍、种好责任田,把责任和压力层层传导到每一个部门、每一户企业和每一名干部,切实增强党的凝聚力、战斗力。要扎实推进“两学一做”思想教育活动常态化,坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,驰而不息抓落实,坚决防止“一手硬、一手软”,努力营造更加风清气正的政治生态,为全市工业经济发展提供坚强政治保证。
  二要加强能力建设。我国经济发展已经进入新时代,面对高质量发展的新要求,大家一定要有“能力不足”的恐慌感、“本领不够”的?;?,虚心学习新知识、新技能,切实增强做好本职工作的本领。要以不甘认怂的精神,始终保持不甘落后的勇气,以条件落后但工作不能落后的状态,全身心地投入工作;要以没有不能的胆子干,始终坚信只有想不到,没有做不到,不为问题所困,不为困难吓倒,不找做不到的理由,多想干得成的办法;要以不怕吃亏的心态干,始终学会舍得让利,算大账算长远账,不怕别人赚钱占便宜,靠自己能力和力量一时干不了的事,“甘拜下风”“拱手相让”“借助外脑”“借用外力”“借船出海”,借势借智借力发展;要以敢于担当的作为干,始终做到在位有责、挺身发力,在关健的时候敢于担当,急难时刻挺身而上,敢于接招亮剑、动真碰硬,勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头;要以高人一筹的能力干,把公共课做通,把专业课做精,不会的东西马上学,不懂的问题赶快问,以专业素养、专业能力、专业精神,争做本职工作的行家里手。
  三要改进工作作风。面对新形势、新任务、新要求,工信系统广大干部职工特别是党员领导干部,要把改进作风放在更加重要的位置,对市委、市政府作出的决策部署和定下的事项,用心竭力、付诸行动,精心谋划、全力推动,当好主攻手、不做二传手、更不做甩手掌柜,不上交矛盾、不推卸责任,一个问题一个问题解决,一项工作一项工作落实,以实实在在的成效体现言必行、行必果,行胜于言、言行一致的扎实作风。要加强党风廉政建设,坚决落实党风廉政建设“两个责任”,认真履行“一岗双责”,严格执行《准则》《条例》,重点在教育警示、制度完善、监督管理、廉洁自律等方面做好工作,严格执行中央“八项规定”实施细则和省、市实施方案, 始终保持锲而不舍、驰而不息的精神状态,着力解决发生在群众身边的微腐败问题,确保把全面从严治党的具体要求贯彻到抓落实的方方面面。
  四要聚力狠抓落实。这个抓落实,我们年年讲、月月讲,逢会必讲,但抓落实的成效并不是很明显。去年我市工业经济指标下滑严重,拖了全市经济社会发展的后腿,一定程度上就是因为在抓贯彻、抓落地、抓见效上做的不到位。我们应当警醒,深刻吸取教训。如果再不狠下心来抓落实,再好的目标、再好的蓝图,也只是镜中月、水中花。今年的各项目标任务已经明确,现在关键是盯紧目标任务、立足各自实际抓好贯彻落实。各级各部门各企业一定要凝心聚力,上下贯通,协调配合,坚持“干事业一条心、抓工作一盘棋、谋发展一股劲”,坚决杜绝各行其是、各自为政,坚决反对部门利益和小集体利益,坚决做到不因有困难而不为、不因有风险而躲避、不因有阵痛而不前。要逐级制定目标计划,细化工作任务,对重点项目、重点工作、重点工程要分门别类,划清职责,落实到单位和个人,保证各项工作不断档、不悬空,形成集中精力抓发展、心无旁骛抓落实的良好局面。要建立完善以责任制为核心的领导体制和重点工作推进机制,进一步强化责任、压实责任,形成责任清晰的工作链条,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要健全督促工作机制,对重点工作、重大项目实行一周一调度、一月一检查、一季一讲评、一年一评比,确保安排布置的工作任务一件一件地落实到位。
  最后,我再特别强调一下一季度实现工业经济“开门红”工作。1月22日,我们专题召开全市工业经济座谈会暨一季度 “开门红”工业经济运行分析调度会,会上明确了各县区一季度工业增长目标,各县区政府和10户企业围绕抓好生产经营都发了言、表了态。今天已是3月6日,距月底还有20多天。从当前情况看,要完成省上下达我市一季度工业“开门红”目标任务,难度极大,形势异常严峻?;岷?,请各县区、各部门、各企业一定要增强紧迫感,自我加压,多向发力,对标对表,以不达目的不罢休的决心确保完成既定目标。一是要强化督促指导。市工信局要严格落实领导包抓县区、重点企业责任制,督促指导各县区对规上企业实现全覆盖跟踪服务,帮助企业解决实际困难,支持企业满负荷生产。对有望升规的企业,帮助企业规范管理,扩大生产经营,力争尽早升规入库,做到应统尽统。二是各县区政府都要立即召开一次银企对接会,精准对接企业融资需求,最大限度缓解企业资金压力,全力解决企业融资难、融资贵等问题,帮助企业跨越“市场的冰山”“融资的高山”“转型的火山”。三是各级各部门要坚持谋划一批、储备一批、实施一批、补充一批的思路,引导企业做好重大项目的谋划工作,加大招商引资力度,力争实施一批具有引领性、创新性、成长性的大项目、好项目,增强发展后劲。四是各级工信、统计部门要做好工业经济运行监测预警,及时分析研判,对生产经营异常的企业要做到心中有数、手中有招。市工信局每月8日前、市统计局每月15日前要将上月工业经济运行监测分析情况报市政府,为市政府决策提供准确依据。这项制度要长期坚持,严格落实。五是强化结果问责。今后对各县区、开发区工业经济运行情况要按月通报,连续2个月排名后3位的要进行约谈,连续3个月排名后3位的要严肃问责。
  同志们!新时代呼唤新气象,新征程需要新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,勠力同心、砥砺前行,锐意创新、扎实工作,努力完成全年的各项目标任务,为全市经济社会快速健康发展作出新的更大贡献,以优异的成绩献礼新中国成立70周年!




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